Curso Virtual: Introducción al Ordenamiento Territorial para la Planificación Territorial

El curso está dentro del marco de implementación del Centro Virtual de Excelencia con el propósito de recoger y procesar las experiencias locales, y apoyar el intercambio de conocimiento regional y global.

Del 11 de Marzo al 14 de Abril de 2019

1. SOBRE EL CURSO

Desde hace una década se vienen cuestionando los procedimientos de la planificación tradicional en relación con su falta de operatividad, representatividad, flexibilidad y con su desfase temporal frente a una realidad urbana y rural en permanente cambio. A pesar de estas críticas, se observa una recuperación de la confianza en los instrumentos de planificación territorial revalorizando sus cualidades e incorporando novedosos aportes de la planificación estratégica como por ejemplo: la participación de todos los actores sociales, la integralidad de su planteamiento y la utilización eficiente de los recursos.

El Ordenamiento Territorial incorporado en los instrumentos de gestión del territorio y en la planificación ha venido siendo desde hace algo más de una década, objeto de atención de investigadores, instituciones y gobiernos, lo que le ha ganado posicionamiento como instrumento de importancia en el concierto de posibilidades de transformación de estructuras socioeconómicas y políticas de los países de América Latina, en particular en lo que hace referencia al sector rural y recientemente en lo urbano.

Observando lo acontecido con otras políticas en la región, surge la expectativa de si tal como está concebido, tal como está siendo aplicado en estos países, es una moda más, como lo han sido otras políticas e instrumentos de planificación cuyos resultados no han permitido generar cambios en las estructuras socio territoriales hacia la equitatividad, eficiencia, práctica democrática y participativa, la resolución de problemas de orden social y económico de estas sociedades y particularmente de los pobladores rurales.

Las tendencias dominantes en las regiones como han sido por ejemplo la reforma agraria, el aumento de la concentración de la propiedad y el poder en pocas manos excluyendo cada vez más al productor rural de los medios de producción, el acceso a servicios y oportunidades de crecimiento económico y calidad de vida, en un marco de uso sostenible de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente, no han sido revertidos y resueltos en la actualidad.

Con las nuevas políticas de vigencia actual, el desarrollo se sigue sacrificando a favor del crecimiento como lo prueba la política sobre cadenas productivas, que si bien genera nuevos dinamismos en el proceso productivo–comercial, privilegia la competitividad sobre la equidad sin considerar en su planteamiento los aspectos medio ambientales y de uso sostenible de los recursos naturales.

La identificación de las diferentes necesidades de las regiones, para poder formular programas con formas y ritmos diferentes, que sean efectivos en la búsqueda de respuestas acordes con los problemas de cada territorio, valorizando y movilizando los recursos endógenos – sociales, económicos, naturales y culturales, en función del potencial específico de cada región o zona territorial; donde la tecnología y el cambio tecnológico como los motores principales en los cambios, en el patrón territorial del desarrollo económico, dependen en gran medida, de las capacidades territoriales identificadas para tipos específicos de innovación.

Hoy tenemos el ordenamiento territorial como una opción, como una posibilidad que evidentemente recoge nuevas ventajas de interés a considerar en relación a esas políticas de desarrollo territorial, pero que también presenta grandes retos, como producto de la globalización y los nuevos procesos de descentralización o autonómicos, los mismos retos a los cuales siempre ha estado abocado el pequeño productor rural.

2. OBJETIVO

Conocer los diferentes enfoques teóricos del desarrollo, el proceso y las bases conceptuales del Ordenamiento Territorial en Latinoamérica y el Caribe e introducir a los participantes en las principales discusiones teóricas en torno a comprender y entender la importancia de la planificación y particularmente del Ordenamiento Territorial como un nuevo instrumento estratégico de planificación frente a los desafíos del desarrollo local y regional dentro contextos particulares como la globalización, la descentralización y procesos autonómicos.

3. DESTINATARIOS

El curso está orientado a Profesionales de Instituciones Públicas, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Asociaciones, Fundaciones, Cooperación Internacional, Organizaciones Sociales o Privadas, entre otros de quienes pretendemos recoger e intercambiar experiencias, expectativas y logros alcanzados en los distintos países para que en un próximo módulo sobre Planificación Territorial a partir del Ordenamiento Territorial se desarrollen específicamente los instrumentos aplicados, sus aspectos técnico-metodológicos, su formulación y su implementación en el marco de los sistemas de planificación del desarrollo de cada país.

Si te interesa el curso…

Contacto: Beatriz Herrera beatriz@cebem.org